La resolución del Consejo Nacional Electoral (CNE) que dispuso la cancelación del movimiento Construye, lista 25, quedó en firme luego de que su dirigencia no interpuso el recurso de apelación ante el pleno del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) dentro del plazo legal establecido.
El representante legal de Construye, Iván González, tenía plazo hasta el lunes 11 de mayo para presentar una apelación ante el pleno del Tribunal Contencioso Electoral (TCE) contra el auto de inadmisión emitido el 5 de mayo por el juez electoral Ángel Torres Maldonado.
Sin embargo, González anunció que el equipo jurídico del movimiento analiza la posibilidad de presentar un recurso constitucional ante la Corte Constitucional, porque a su criterio se ha vulnerado todo procedimiento.
González afirmó que no presentaron el recurso de apelación, porque el recurso subjetivo de inadmisión no admite la apelación.
El recurso que analiza presentar Construye, ante la CC, se sustentaría en la violación al debido proceso, un derecho constitucionalmente consagrado y una violación flagrante a ser juzgados por el Consejo Nacional Electoral de manera independiente, tomando en cuenta que la organización política presentó una recusación al consejero suplente José Merino, porque fue candidato de su organización y mantenía una abierta enemistad con dirigentes en Guayas, por lo tanto, tenía un conflicto de interés.
González dijo que el TCE es un organismo de última instancia siempre que sea materia electoral, pero el movimiento Construye está apelando a la vulneración de derechos.
El dirigente dijo que se analiza la forma de presentar la acción, pues tampoco quieren complicar a la CC, tomando en cuenta que el país está dentro de un periodo electoral y la Función Electoral es la máxima autoridad. En todo caso, no descartó incluso acudir a instancias internacionales.
Proceso
El juez Torres Maldonado inadmitió el recurso de impugnación tomada por el CNE, argumentando que este pedido se presentó el “cuarto día después de haber sido legal y debidamente notificado con la resolución que impugna”.
Luego se presentó un recurso de aclaración y ampliación, pero este no modificó la resolución tanto del CNE ni el auto de inadmisión dispuesto por el juez; por lo que el juez electoral dio por atendido el recurso de aclaración y ampliación interpuesto por Raúl Iván González Vásconez en contra del auto de inadmisión dictado el 5 de mayo de 2026.
Un último recurso que le quedaba a Construye era la apelación del TCE, pero este no se presentó, con lo cual queda en firme la resolución de eliminar a esa organización política.
El artículo 11 del reglamento de Trámites del órgano de justicia electoral establece que un auto de inadmisión emitido por un juez de instancia pone fin a la causa, “no obstante, dicha resolución puede ser apelada al pleno del Tribunal Contencioso Electoral”.
Dado que el recurso no fue admitido a trámite, el Consejo Nacional Electoral todavía no ha sido notificado con la ejecutoria, pero sí a los representantes del movimiento Construye, por lo que el CNE tendrá que solicitar al Tribunal Contencioso Electoral una certificación en la que se confirme si existen o no recursos pendientes en su sede.
Histórico de Construye
El 26 de abril de 2026, el pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE) eliminó la personería jurídica del movimiento Construye por no contar con el número de adherentes que estipula la ley electoral y que constituye una exigencia para las organizaciones políticas.
El movimiento fue fundado el 12 de septiembre de 2004 bajo el nombre de Ruptura 25, como una vertiente de lo que fue el movimiento Alianza PAIS. Aunque perdió su registro en el 2014, la organización se mantuvo activa y, en el 2016, se integró a la Izquierda Democrática; pero luego, en el 2018 recuperó su personería jurídica y pasó a formar parte del gobierno de Lenín Moreno.
Tras el desgaste político de la administración de Moreno, la organización política realizó una renovación y pasó a denominarse movimiento Construye, en el 2020, con miras a las elecciones presidenciales de 2021. Este cambio fue aprobado el 16 de septiembre de 2020 en el CNE.
En las presidenciales de 2021, el movimiento Construye postuló como candidato presidencial al exministro de Cultura y Patrimonio y además músico Juan Fernando Velasco, quien obtuvo el undécimo lugar, es decir, el 0,82 % de los votos; y obtuvo una curul en la Asamblea con el fallecido legislador Hugo Cruz, pero luego pasó a formar parte de la mayoría legislativa del exmandatario Guillermo Lasso.
Tras la aplicación de la “muerte cruzada” en el año 2023, el movimiento Construye realizó una alianza con el grupo Gente Buena liderado por el exlegislador Fernando Villavicencio, quien fue candidato presidencial en el casillero de la lista 25, en binomio con Andrea González; pero Villavicencio fue asesinado en agosto de ese año y tuvo que ser reemplazado.
A nivel legislativo, en las elecciones de 2023 Construye obtuvo 29 escaños y se constituyó en la segunda bancada más grande. Para la segunda vuelta electoral presidencial transitoria, Construye anunció su apoyo a la candidatura presidencial de Daniel Noboa Azín.
En el periodo legislativo transitorio, el movimiento Construye se redujo a 16 integrantes y pasaron a respaldar al gobierno de Noboa.
En abril de 2024, el Tribunal Contencioso Electoral (TCE) eliminó la personería jurídica del movimiento Construye por una denuncia presentada por el Consejo Nacional Electoral (CNE), al no emitir el informe económico anual, a pesar de una prórroga que concedió. La dirigencia del movimiento culpó al presidente Daniel Noboa de persecución política. Luego, en junio del mismo año el TCE acogió una apelación y eliminó la cancelación dispuesta por el CNE.
Para las elecciones presidenciales de 2025, el movimiento Construye auspició la candidatura presidencial del exlegislador y exministro de Gobierno Henry Cucalón, pero este alcanzó el noveno lugar con el 0,36 % de la votación, y obtuvo un escaño en la provincia de Imbabura con el asambleísta Pablo Jurado. En la segunda vuelta electoral, Construye resolvió apoyar la candidatura de Daniel Noboa, y el legislador Jurado pasó a formar parte de la mayoría legislativa liderada por la bancada oficialista Acción Democrática Nacional (ADN). (I)
