Elisa Valencia y Damián Simisterra jugaban naipes bajo una carpa de plástico junto a sus puestos de venta en una de las calles de Borbón, en el norte de la provincia de Esmeraldas.
Ellos, al igual que otros comerciantes y vecinos, han estado a la expectativa del proyecto de cantonización de Borbón.
La creación del cantón Borbón se publicó en el Registro Oficial (RO) del 10 de julio de 2026, una vez que el presidente de la República, Daniel Noboa, la sancionó afirmativamente. Ahora, el Consejo Nacional Electoral (CNE) debe preparar la elección de sus autoridades locales: alcalde y concejales.
Con la declaratoria como octavo cantón de la provincia de Esmeraldas, las expectativas de la población apuntan a que esto ayude al desarrollo socioeconómico de esta jurisdicción del norte de esta provincia. La mayoría de sus pobladores son afroesmeraldeños, seguidos por colonos, chachis y éperas.
Condonación de deuda por $ 25 millones
El alcalde del cantón Eloy Alfaro, Alí Corozo, defendió la propuesta de división territorial que permite la creación del nuevo cantón Borbón.
La autoridad explicó que el nuevo cantón Borbón queda conformado por doce parroquias, mientras que Eloy Alfaro mantiene cuatro parroquias (dos continentales y dos insulares).
“Va a ser una forma de poder despegar a estas comunidades y que la obra ahora sí se haga presente en cada uno de los pueblos”, expresó el alcalde.
Ante las inquietudes sobre un posible perjuicio para sectores como Limones, La Tola, Pampanal de Bolívar y Las Peñas, la autoridad sostuvo que el objetivo es realizar una división equitativa que no afecte a ninguno de los dos territorios.
En ese contexto, indicó que el Municipio de Eloy Alfaro remitió información a la Asamblea Nacional para establecer cómo se dividirán los activos, los pasivos y las obligaciones financieras existentes.
Además, señaló que se ha solicitado al presidente de la República la condonación de ciertas deudas y la redistribución de otras entre ambos cantones.
El alcalde reveló que actualmente el Municipio de Eloy Alfaro mantiene una deuda aproximada de $ 25 millones, derivada principalmente de compromisos adquiridos en administraciones anteriores.
Asimismo, informó que el cabildo recibe cerca de $ 600.000 mensuales, recursos que deben destinarse al pago de obras, salarios y obligaciones pendientes.
“Prácticamente no alcanzan para resolver los problemas de las quince parroquias, la carretera E-16 y más de 300 recintos que tiene el cantón”, manifestó.
Carreteras, puentes y obras básicas necesarias
La parroquia Borbón está ubicada en una zona estratégica continental junto a la carretera estatal E-15 norte, Esmeraldas-San Lorenzo.
Es la segunda jurisdicción de importancia del cantón Eloy Alfaro. Esta localidad cuenta con algunos servicios, pero faltan agua potable de calidad y alcantarillado sanitario.
El agua entubada que reciben los borboneños es un poco turbia y para preparar los alimentos lo hacen con agua embotellada, comentó Ercilia Mina, dueña de un comedor.
También faltan mejoras en sus calles y ordenamiento del comercio informal y de buses de pasajeros. Además, la ampliación del cementerio que está ubicado a unas dos cuadras de la casa del fallecido gestor cultural Guillermo Ayoví (Papá Roncón), cuyos restos mortales están sepultados en este camposanto.
Mientras la falta de caminos vecinales y puentes dificulta la movilidad y la atención en la mayoría de las doce parroquias rurales, detalló Pedro Angulo, presidente del GAD parroquial de San Francisco del Ónzole.
Instalación de nuevos comercios
Ante el anuncio de concretarse como el octavo cantón de la zona norte, algunas firmas comerciales construyen edificaciones e instalaciones de servicios en Borbón.
A diferencia de Limones, cabecera cantonal de Eloy Alfaro, que está ubicada en una isla y a una hora por vía fluvial de la parroquia La Tola y a más de dos horas de Borbón, la parroquia Borbón tiene en su jurisdicción la oficina zonal del Municipio de Eloy Alfaro, del Registro Civil, el patio de mantenimiento del equipo caminero municipal, el distrito del Ministerio de Salud, el Hospital Básico de Salud, el Consejo de la Judicatura, un destacamento naval de la Armada y una UPC policial, un Cuerpo de Bomberos y unidades educativas fiscomisionales y fiscales.
También se gestionaba la instalación de oficinas bancarias por la movilidad de dinero proveniente de la minería a cielo abierto, extracción de maderas, pesca, agricultura y comercio, indicó Richard Mina, exalcalde de Eloy Alfaro y representante de una franquicia en Borbón.
Mejorar condiciones de desarrollo
Carlos Obando, presidente del Comité de Cantonización de Borbón, recordó que este proceso se ha mantenido vigente por más de tres décadas y aseguró que la principal dificultad fue la falta de voluntad política para concretar esta aspiración.
El asambleísta por Esmeraldas Samuel Célleri, promotor de la iniciativa, calificó la aprobación como un acto de justicia histórica para la población, integrada por afroesmeraldeños, chachis y éperas.
Señaló que, tras la separación de La Concordia de la provincia de Esmeraldas, Borbón reúne las condiciones para convertirse en una nueva jurisdicción político-administrativa.
Por su parte, el vicepresidente de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Cristhian Benítez, exhortó semanas atrás a las futuras autoridades del nuevo cantón a administrar los recursos públicos con transparencia y responsabilidad, evitando los problemas financieros que han afectado a otros gobiernos municipales.
Wilson Segura, presidente del GAD parroquial de Borbón y de la Conagopare de Esmeraldas, explicó que el nuevo territorio cantonal no es para dividir a Eloy Alfaro, sino para unir a todas sus parroquias que no han recibido la atención respectiva. (I)
