Colombia va a las urnas este domingo 31 de mayo y en Ecuador existe expectativa sobre el rumbo que tomará el próximo Gobierno del vecino país frente a temas sensibles para ambos lados de la frontera, como narcotráfico, grupos armados ilegales, cooperación en seguridad y control territorial en departamentos como Nariño y Putumayo.

El interés ecuatoriano también pasa por cómo podría cambiar la relación bilateral tras una etapa marcada por tensiones entre los Gobiernos de Gustavo Petro y Daniel Noboa. Las diferencias políticas e ideológicas entre ambos mandatarios derivaron en desacuerdos sobre seguridad regional, imposición de tasas de seguridad, medidas arancelarias y manejo fronterizo, por lo que expertos consideran que el próximo presidente colombiano podría redefinir parte de la relación bilateral e incluso redefinir el tablero regional.

Todos los sondeos apuntan a una segunda vuelta prácticamente asegurada y a una disputa cada vez más polarizada.

La última encuesta divulgada por el Centro Nacional de Consultoría y publicada por la revista Cambio muestra un empate técnico entre el izquierdista Iván Cepeda y el ultraderechista Abelardo de la Espriella.

Cepeda, candidato del Pacto Histórico —movimiento político del presidente Gustavo Petro— registra el 33,4 % de intención de voto, mientras que De la Espriella alcanza el 30,9 %, una diferencia de apenas 2,5 puntos dentro del margen de error del estudio.

Más atrás aparece la candidata uribista Paloma Valencia, con el 12,6 %, aunque su propuesta de seguridad y cooperación internacional sigue teniendo peso dentro del debate político colombiano.

Iván Cepeda y la continuidad de la ‘Paz total’

El candidato del oficialismo colombiano, Iván Cepeda, plantea en su plan de gobierno profundizar la llamada “seguridad humana”, fortalecer procesos de diálogo y avanzar en políticas de paz y reconciliación.

Su propuesta prioriza derechos humanos, negociación política y presencia social del Estado como ejes centrales de seguridad.

En política exterior, plantea una diplomacia “autónoma y solidaria”, con énfasis en integración regional y menor dependencia de Estados Unidos.

El documento también reivindica el legado político del gobierno de Gustavo Petro y propone profundizar varias de sus políticas.

Para expertos consultados, ese escenario significaría una continuidad del modelo que actualmente mantiene tensiones con Ecuador en temas de seguridad y cooperación fronteriza.

Cristian Carpio, analista político y catedrático de la Universidad de las Américas, considera que el principal problema para Ecuador es que la estrategia de ‘Paz total’ no priorizó el control territorial en la frontera.

“El aumento de la plantación de coca también ha ido de la mano con el aumento de la violencia”, sostiene.

A criterio del experto, la falta de control sobre cultivos ilícitos y grupos armados termina impactando directamente en Ecuador.

“Una política de paz como la que ha llevado Colombia no ha tenido un énfasis en controlar sus fronteras y eso ha sido un problema significativo para el Ecuador”, afirma.

Por eso, considera que una eventual presidencia de Cepeda representaría una continuidad de ese modelo.

“Entenderíamos que en el caso de Cepeda va a continuar con un proceso similar al de ‘Paz total’, donde no habría mayor cooperación a nivel fronterizo y tampoco acciones para reducir los cultivos de droga en frontera”, sostiene.

La analista política y geopolítica Stephanie Macías coincide en una de sus últimas publicaciones que el principal riesgo sería operativo más que ideológico.

“Si Colombia negocia sin suficiente presión territorial, los grupos armados ganan tiempo y Nariño y Putumayo siguen siendo zonas de presión criminal sobre Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos”, advierte.

Macías considera además que un eventual gobierno de Cepeda mantendría una relación más cercana con China y más distante de Washington en temas de cooperación antidrogas y seguridad regional.

Carpio cree que, aunque un nuevo presidente podría abrir inicialmente canales diplomáticos con Ecuador, la cooperación seguiría siendo limitada.

“Es probable que la cooperación sea muy limitada y no existan acciones contundentes en conjunto y que Ecuador no encuentre tampoco acciones de corresponsabilidad por parte de Colombia”, afirma.

Paloma Valencia y el alineamiento con la estrategia de Noboa

Aunque aparece tercera en las encuestas, Paloma Valencia mantiene uno de los discursos más fuertes sobre seguridad y cooperación internacional.

Su plan de gobierno propone aumentar el gasto militar y policial, fortalecer inteligencia estratégica y reconstruir relaciones internacionales en materia de seguridad.

También plantea reforzar presencia estatal en la frontera, combatir economías ilegales y recuperar control territorial en zonas dominadas por grupos armados.

Uno de los ejes centrales de su propuesta es “reconstruir y fortalecer relaciones estratégicas en materia de inteligencia”, además de fortalecer cooperación internacional para combatir el narcotráfico y crimen organizado.

Para Carpio, esa propuesta se acerca más a la estrategia impulsada por Daniel Noboa.

“Una línea más dura podría tener una consonancia con lo que está haciendo Ecuador, que es una línea más dura de combate contra el narcotráfico”, sostiene.

El experto destaca especialmente las propuestas de control fronterizo y combate a cultivos ilícitos.

“Ha declarado incrementar la presencia y control en fronteras, combatir los cultivos de coca y también la producción de cocaína”, explica.

El analista político colombiano, docente e investigador Jorge Andrés Rico Zapata considera que Valencia es una de las candidatas con mayor disposición a fortalecer cooperación bilateral con Ecuador.

“Hay dos candidatos en estos temas que tienen posturas de aceptación a trabajar bilateralmente con el Gobierno ecuatoriano: Paloma Valencia y Abelardo de la Espriella”, afirma.

A criterio de Rico, la candidata uribista entiende el problema del narcotráfico como un fenómeno regional y transfronterizo.

“Dimensiona la integralidad del problema y propone actuar en vía del control de las fronteras, entendiendo que las amenazas son híbridas”, explica.

También considera que un eventual gobierno suyo podría impulsar cooperación en inteligencia y geoestrategia regional.

“Un asunto que deberán abordar de forma articulada con Ecuador es el fortalecimiento sobre geopolítica y geoestrategia regional y de allí una mesa integrada por diferentes actores para el tratamiento de la seguridad, el narcotráfico y el crimen en la frontera”, sostiene.

Macías considera que el escenario de Paloma Valencia sería “el más funcional para Ecuador”.

La especialista destaca especialmente su alineamiento con Estados Unidos y cooperación antidrogas.

“Facilita cooperación antinarcóticos, intercambio de inteligencia y presión sobre disidencias FARC, ELN y redes criminales”, afirma.

Sin embargo, advierte que una ofensiva fuerte en Colombia también podría generar desplazamiento de estructuras criminales hacia Ecuador si no existe coordinación binacional.

“Una presión fuerte en Colombia sin estrategia binacional puede desplazar estructuras hacia Ecuador”, señala.

Abelardo de la Espriella: militarización y riesgo para Ecuador

El crecimiento de Abelardo de la Espriella en las encuestas cambió el escenario político colombiano en las últimas semanas.

La última encuesta muestra que el candidato pasó del 20,4 % al 30,9 % en apenas veinte días, consolidándose como uno de los favoritos para disputar la segunda vuelta presidencial.

Su plan de gobierno propone terminar con la “Paz total”, fortalecer Fuerzas Armadas, aumentar extradiciones y recuperar control territorial mediante una estrategia de mano dura.

También plantea combatir frontalmente las economías ilegales, desmontar estructuras criminales y reforzar cooperación internacional en seguridad.

En seguridad, el candidato rechaza cualquier negociación con grupos armados y propone una respuesta más agresiva frente al narcotráfico.

Para Rico, De la Espriella es uno de los candidatos que más apertura tendría hacia la cooperación bilateral con Ecuador.

El analista considera que su discurso conecta especialmente con sectores de derecha y centroderecha que observan el modelo ecuatoriano de seguridad con interés.

“(A) los sectores que se denominan centroderecha y derecha sí les importará mucho la posición que tomen países que han cambiado sus modelos políticos a unos más integrados con modelos de apertura económica y de atención a la violencia y el conflicto armado como es el caso de Ecuador”, sostiene.

Carpio coincide en que el discurso de mano dura de De la Espriella tiene similitudes con el enfoque impulsado por Noboa en Ecuador.

El experto recuerda que el candidato ya anunció que no continuará con la ‘Paz total’ y que reforzará acciones contra narcotráfico y grupos armados.

Sin embargo, Macías advierte que un endurecimiento extremo en Colombia también podría provocar consecuencias para Ecuador.

“Si Colombia golpea fuerte sin coordinación binacional, las estructuras criminales se desplazan hacia el sur: más puertos ecuatorianos, más violencia en frontera”, sostiene.

La especialista también alerta sobre posibles tensiones diplomáticas regionales debido al estilo confrontacional del candidato ultraderechista.

El pasado viernes, Noboa y De la Espriella anunciaron que llegaron a un acuerdo: si el segundo gana, Ecuador levantará la tasa de seguridad que impuso a Colombia.

La elección puede redefinir el tablero regional

Además de seguridad fronteriza, la elección presidencial colombiana también influirá en comercio, energía y geopolítica regional.

Según el análisis de Macías, Ecuador importa energía eléctrica colombiana para cubrir entre el 6 % y el 9 % de su demanda en momentos críticos.

Además, el comercio bilateral acumulado entre ambos países superó los $ 62.000 millones entre 1994 y 2024.

La especialista advierte que la reciente guerra arancelaria entre ambos Gobiernos provocó una caída del 44 % del comercio bilateral en febrero de 2026.

Por eso, los expertos consideran que el próximo presidente colombiano no solo redefinirá la política interna del vecino país, sino también parte del equilibrio regional andino.

(I)



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